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大秦皇太子李辰 第1137章 回收稅權

作者:李辰趙清瀾趙蕊 分類:都市 更新時間:2022-12-06 05:11:00

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第1137章回收稅權

每一個大臣都低著頭仔仔細細地看著手中的方案,深怕看漏了任何一個字。

而此時,李辰的解釋聲音也娓娓道來。

“本宮計劃,六部總體職權、職能不變,上設尚書省、中書省、門下省三省,三省省令直接受命於君。”

“其中,中書省掌管機要、釋出政令。”

“門下省與中書省同掌機要,共議國政,並負責審查詔令。”

“尚書省職權最大,統領六部二十四司。”

隻是一個增設三省,便讓百官們看到了這份改革計劃的崢嶸。

這顯然是要把整個內閣拆散,將其職權一分為三。

原本內閣職權極大,不但能直接乾預六部二十四司的所有工作,並且還具有對皇帝詔令、朝廷奏章的稽覈、封駁披紅之權。

如今李辰將內閣權力分給三省,同樣也把皇帝政令、封駁奏章和行政機構權力劃分快來,彼此涇渭分明,互不乾擾,但是又互相牽涉。

三省省令由皇帝認命,便是把人事權抓在了手中,隻要未來皇帝不至於拉胯到這個權力都丟了,那麼就不存在被架空的風險。

可以把中書省理解成是皇帝的秘書機構,而門下省則是中書省和朝廷政務之間的一個補充,至於尚書省,則是一個國務樞密院的雛形。

國家政務經過六部二十四司之後,上到中書省,經尚書省整理、處置之後彙報皇帝,皇帝下政令,由門下省和中書省進行政令的釋出和執行監督。

這可以保證最大程度的權力平衡,三大機構隻受製於皇帝。

當然,世上並無完美的製度,任何製度都會存在缺陷和漏洞。

三省六部的製度說白了就是無限弱化了宰相職權,從而加強了君主集權,但這裡麵有一個隱患就在於皇帝的掌控力要足夠。

一旦皇帝掌控力不足,讓三省互相勾結,其隱患足以大到徹底架空皇帝,職權大過現在的內閣。

但李辰管不了後世那麼多,他隻需要自己在位的時候,能掌控一切。

至於以後如何,看後世子孫的本事了。

李辰目光落在趙玄機身上,見後者隻是靜靜地看著改革內容,冇有發表意見的意思,李辰就繼續說道:“這是中樞的改製,下及地方,如今全國行政區域劃分不變,縣級官府機構設置不變,但州、府、行省級要改。”

“以府為例,行政長官為巡撫,總領轄地內民生機要,領四品銜。”

“縣官最大者為知縣,州、府最大為巡撫、行省最大為總督,原定品級不變,另設稅案台,原本由官府衙門管理的稅收、稅務稽查、統稅等涉稅相關職能,全部歸屬地方稅案台,稅案台不受地方官員管轄,由直屬上級直接管轄,稅案台官員的考覈、升遷、任命,亦由朝廷中樞決定,直接下發。”

東宮要收回稅權!

此舉極為大膽。

誰都知道稅收之權有極大貓膩,是地方官府賴以生存的重要職權之一,但這一道命令下去,收攏全國稅權,隻怕是會立刻引起所有地方官的反抗。-

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